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泉州近岸海域优良水质面积比例 居全省第二

原标题：泉州近岸海域优良水质面积比例 居全省第二

泉州2018年海域优良水质面积比例为97.1%（同比提升2.1个百分点），居全省第二位。

海峡网1月21日讯 （泉州网记者谢曦 通讯员施汉阳 傅成志）近日，省海洋环境与渔业资源监测中心发布《2018年度沿海设区市近岸海域优良水质面积比例年度目标完成情况的报告》，泉州2018年海域优良水质面积比例为97.1%（同比提升2.1个百分点），居全省第二位。

近年来，泉州海洋与渔业、环保、财政等部门坚持陆海统筹、综合治理的思路，扎实推进海洋环境保护与生态文明建设，多管齐下保护“碧海银滩”，实现“海更蓝沙滩更洁净”。

市海洋与渔业部门牵头组织实施《泉州市海漂垃圾治理方案》，进一步完善海漂垃圾日常清理、属地负责、部门协作、资金保障和考评奖惩机制。市级财政每年预算安排专项资金500万元，用于全市海漂垃圾治理奖补和考评、宣传经费；沿海各县（市、区）、泉州台商投资区按照非经营性大陆岸线5万元/公里·年的标准预算安排治理资金，保障基层海漂垃圾日常清理、转运需要。2018年以来，泉州海岸带环境卫生月考评平均得分90分以上，海岸带环境卫生保持良好状态。

2018年，泉州启动新一轮的海水养殖规划修编工作，科学划定全市海域水产养殖区，合理控制海水养殖规模，积极引导发展湾外深水网箱养殖、多品种交替养殖等生态养殖模式，以进一步减轻养殖污染。

市海洋与渔业部门编制5个一级以上渔港环境整治方案和渔船活动水污染应急预案，并全部委托第三方保洁专业公司承担渔港环境日常保洁工作。同时，实施开展渔船防污染设施配备监督检验，泉州船长7米以上的渔船均已配备污油水和生活垃圾收集设施。

此外，2018年泉州完成惠安县东岭镇湖边村沙滩岸线修复、泉港惠屿大澳沙滩修复，分步实施泉州湾互花米草除治工程，修复受损海岸带资源环境。市海洋与渔业部门指导惠安县开展半月湾沙滩修复工程可行性研究，泉港区开展后龙湾沙滩水动力数模研究，为下一步实施修复工程做好前期工作。

泉州市今年力争创建综合类中医类国家区域医疗中心

泉州市今年实施20项重点任务持续深化医改 

力争创建综合类中医类国家区域医疗中心 

日前，泉州市印发《泉州市深化医药卫生体制改革2022年重点工作任务》（以下简称《任务》），明确今年将从完善医疗资源供给体系、完善人事薪酬激励机制、深化“药价保”集成改革、健全分级诊疗体系、统筹推进相关领域改革等5大方面，着力落实20项重点任务，持续推动深化医改工作。

建设国家区域医疗中心

高位嫁接优质医疗资源

建设区域医疗中心是近年来泉州市深化医改、提升医疗服务水平的重要抓手之一。今年，泉州市将抓好国家区域医疗中心上海市第六人民医院福建医院建设，推动福医大附属二院加快省级区域医疗中心建设，同时支持市第一医院、市中医院积极争取对接“国家队”高水平医疗机构，合作创建综合类、中医类国家区域医疗中心。

高位嫁接优质医疗资源方面，泉州市将推动市第一医院与复旦大学附属中山医院，其他市属医院与北京、上海等“国家队”合作共建10家临床技术协作中心，推动县级综合医院引进“北上广深”等地优质资源。力争在年底前，全市建设10家以上县域医疗次中心，建成省级标准社区医院5家。

学科建设方面，泉州市将实施“五个一批”诊疗能力提升计划。在巩固加强现有省级临床重点专科项目基础上，培育1—2个国家级临床重点专科项目；建设10个省、市级重点专科，培育10个市级专科诊疗团队，掌握20项核心和关键临床诊疗技术。

完善人事薪酬激励机制

培养引进高端医学人才

薪酬制度改革方面，《任务》提出，将扩大公立医院内部分配自主权。公立医院引进的高层次和紧缺急需人才，所需薪酬总量单列，不计入工资总额核定基数。完善薪酬总量核定办法、人员薪酬水平合理增长机制和内部分配制度，人员支出占业务支出比重力争较上年提升1个百分点左右或接近45%，逐步提高医务人员固定薪酬占比。

人才培养和引进方面，泉州市将建立分层次、多渠道、精准化的人才引进培养机制。其中，市属三甲公立医院和晋江市医院引进高层次人才团队不少于1个、客座专家不少于3人，其他三级公立医院引进客座专家不少于2人。全市计划招聘1500名医师，其中硕士研究生以上学历不少于120名。

推动“三医联动”

深化“药价保”集成改革

近年来，泉州市持续跟进国家和省药品耗材集中带量采购成果，为广大市民群众减轻医药负担。今年，泉州市将建立健全药品集中带量采购激励约束机制，开展国家和省药品集中采购和使用中医保基金结余留用考核工作，并根据考核结果，将集采药品使用节省的医保基金，按照50%的比例直接拨付给考核合格的公立定点医疗机构。

深化医疗服务价格改革，泉州市将按照“设置启动条件、评估触发实施、有升有降调价、医保支付衔接、跟踪监测考核”的基本路径，建立目标导向的项目价格管理机制，开展医疗服务价格调价评估。支持薄弱学科、基层医疗机构和中医医疗服务发展，体现医生技术劳务价值。力争到今年年底，全市二级以上公立医院医疗服务性收入占比达35%。

健全分级诊疗体系

促进中医药传承创新

健全分级诊疗体系方面，推动泉州市第一医院医疗集团完善双向转诊信息平台，推进成员单位建设10个联合病房、慢病门诊，新开展10项基层适宜医疗技术。改革紧密型县域医共体运行机制，完善县域医共体医保基金打包支付绩效考核方案，以奖代补、以点带面促进基层综合医改和医共体设施设备建设、服务能力提升。

建立医疗技术与医疗骨干“双下沉”机制。制定出台三级医院专家到基层医疗机构坐诊补助、职称聘任等支持政策，推进二级以上公立医院医疗技术、医疗骨干“双下沉”。推进中心城区市第一医院、市中医院、福医大附二院、医高专附属人民医院等二级以上公立医院帮带中心城区19家社区卫生服务中心。

中医药方面，泉州市将继续鼓励各级名老中医、学术流派传承工作室下沉基层中医馆设立传承工作站。推广“联盟+共享”模式，鼓励县级中医医院建设县域中药饮片供应中心和共享药房。推进二级及以上中医医院建设治未病中心、综合性医院设置治未病科室、有条件的社区卫生服务中心和乡镇卫生院设立治未病服务站。今年将建设10个基层示范中医馆，创建3—5个省级中医药文化宣传基地。（泉州晚报记者 郭雅莹 通讯员 陈志波）